Les Grands Sites

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lundi 19 juillet 2021

 

Lettre d'information du RGSF

Lettre d'information spéciale - Été 2021

logo RGSF

Explorer et respecter
les paysages d’exception

En 2020, à l’issue du confinement, les Grands Sites de France, ont connu un accroissement de la fréquentation estivale, malgré l’effondrement du tourisme au niveau international, s’élevant jusqu’à 30 à 50% de visiteurs supplémentaires sur certains sites.

Cet engouement a révélé à quel point ces grands paysages préservés sont essentiels à notre équilibre personnel et social. Il a permis de renouer le lien entre les français et la nature de proximité et a contribué à relancer l’économie touristique. Toutefois, les conséquences sur la gestion des sites, la qualité de la visite et la qualité de vie des habitants ont été nombreuses et certains sites ont souffert de comportements inadaptés : bivouac, camping ou stationnements sauvages, incivilités, destructions involontaires des habitats…

Le même phénomène s’annonce pour l’été 2021. Le Réseau des Grands Sites de France s’est donc mobilisé pour sensibiliser le grand public au respect de ces lieux fragiles à travers un communiqué de presse commun avec les autres réseaux d’espaces naturels et la réalisation d’une vidéo. Les Grands Sites de leur côté se sont mobilisés sur le terrain pour alerter, donner des conseils sur les bons réflexes à adopter, adapter l’accueil des visiteurs, anticiper les conflits d’usage, prévenir les nuisances et protéger les sites.

Vidéo de sensibilisation « Explorer et respecter des paysages d’exception

À travers cette vidéo réalisée en partenariat avec les influenceurs Explore le Monde sur le Grand Site de France Camargue gardoise, le Réseau des Grands Sites de France rappelle aux visiteurs la nécessité de respecter et protéger les paysages et la nature.

La Camargue gardoise se dote d’un nouvel outil de médiation et de sensibilisation : le triporteur du Grand Site de France

Durant toute la saison estivale, les animateurs du Grand Site de France Camargue gardoise sillonneront le territoire avec un triporteur électrique. Ce nouvel outil de médiation a été conçu comme un moyen d’aller à la rencontre des visiteurs et de les sensibiliser à la biodiversité locale et à la fragilité de ce paysage si singulier. Il a ainsi pour double objectif d’orienter les visiteurs et de les aider à découvrir le territoire en harmonie avec la nature.

www.camarguegardoise.com

Le Grand Site Falaises d’Étretat - Côte d’Albâtre s’organise pour un meilleur accueil des visiteurs


Pour la saison 2021, le Grand Site a mené un important travail de coordination avec les acteurs du territoire, pour mettre en œuvre une nouvelle organisation d’accueil des visiteurs. Ce sont des solutions respectueuses du site qui ont ainsi pu voir le jour dès le week-end de l’Ascension : nouveaux stationnements temporaires, cheminements pédestres, interdictions de stationner sur certaines routes départementales, mises à jour des informations liées à l’accueil des camping-cars, concertation avec la brigade équestre estivale, etc. Une maison de site éphémère, qui prend la forme d’un véhicule itinérant, est venu renforcer ces actions en délivrant des informations concrètes sur la démarche, les paysages et les déplacements durables sur le Grand Site.

https://www.seinemaritime.fr/guide/mon-departement/les-competences-du-departement/grands-projets/demarche-grand-site-falaises-detretat-cote-dalbatre/etretat-et-ses-voisines-pretes-a-accueillir-les-touristes/

https://www.seinemaritime.fr/guide/mon-departement/les-competences-du-departement/grands-projets/demarche-grand-site-falaises-detretat-cote-dalbatre/maison-de-site/

La Hague prépare la saison estivale 2021

En réponse à l’afflux de camping caristes en 2020, le Grand Site de la Hague s’organise pour mieux accueillir ces visiteurs et préserver la qualité de vie des habitants cet été. La municipalité a notamment mis à disposition différents emplacements pour les camping-caristes, afin de limiter le stationnement sauvage, en particulier la nuit.

Un certain nombre d’arrêtés ont par ailleurs été pris pour lutter contre les incivilités sur les plages, en milieux naturels ou agricoles. Ces mesures sont mises en place à titre provisoire et expérimental. D’ici la fin de l’année 2021, la municipalité disposera d’un diagnostic précis de la fréquentation, qui permettra de concevoir un schéma d’accueil équilibré pour les années à venir.

La Maison du Castor à Collias : un équipement pédagogique au service de la préservation des Gorges du Gardon

La Maison du Castor est un équipement pédagogique autour de la rivière Gardon et de son animal emblématique, le castor. Elle est conçue avec une forte dimension ludique afin d’attirer un large public, notamment familial. Les outils de médiation, comme l’espace muséographique, les animations et les sorties nature, sont conçus pour sensibiliser petits et grands aux fragilités de la biodiversité des gorges. Située dans un village très fréquenté, la Maison du castor servira également à promouvoir une découverte respectueuse du Grand Site et à orienter les publics vers des secteurs adaptés pour recevoir des flux importants. La Maison ouvrira ses portes le 28 juillet 2021.

www.gorgesdugardon.fr/maisonducastor

Sensibiliser les visiteurs à la fragilité des dunes
Les Deux Caps Blanc-Nez, Gris-Nez

De part et d’autre de la digue de Wissant, entre Gris-Nez et Blanc-Nez, les dunes d’amont et d’aval sont des sites privilégiés des loisirs balnéaires. Pour protéger la dune, fragilisée par l’érosion et par une fréquentation non maîtrisée, une action de sensibilisation est mise en œuvre dès ce mois de juillet pour alerter les visiteurs. Cette action mobilise le Grand Site et ses partenaires, pour aller à la rencontre des touristes avec le soutien d’une signalétique temporaire et pédagogique.

www.lesdeuxcaps.fr

Une navette gratuite pour limiter la présence de la voiture sur le Grand Site de France Cirque de Navacelles

Du 11 juillet au 23 août 2021, les visiteurs du Grand Site pourront utiliser une navette gratuite pour se déplacer dans le cirque et les gorges du Grand Site de France Cirque de Navacelles. Cette navette permet de s’aventurer dans le cirque et de visiter le hameau de Navacelles facilement, tout en limitant la présence de la voiture sur le territoire, enjeu majeur de la préservation du site. Mise en œuvre depuis plusieurs années, elle transporte plus de 10 000 passagers chaque année.

Les visiteurs peuvent également louer des vélos électriques sur le site, tandis que les éco-volontaires qui les accueillent, les avertissent sur les comportements appropriés à adopter pour préserver le paysage et la biodiversité.

https://www.cirquenavacelles.com/les-navettes-gratuites-du-grand-site-de-france-du-cirque-de-navacelles%E2%80%8B/

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99, rue de Vaugirard - 75006 Paris - France
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Siège : Le Grand Pré - 71960 Solutré-Pouilly - France

Copyright photo bandeau : © Mehdi Hemart

Cette lettre d'information est éditée avec le soutien du ministère de la Transition écologique, du ministère de l'Economie et des Finances, du ministère de l'Europe et des Affaires étrangères et de la Banque des Territoires.

La politique Grand Site de France

mardi 6 juin 2017

Depuis 1976, dans le cadre d'une politique nationale impulsée par l'Etat, sont menés des projets ambitieux de réhabilitation et de gestion des sites classés les plus prestigieux et les plus fréquentés du patrimoine national. 

 

Une politique nationale au service des sites classés très fréquentés

Ces projets de réhabilitation et de gestion sont conduits dans le cadre d'"Opérations Grands Sites", démarches partenariales qui associent l'Etat, les Collectivités locales et les acteurs des sites. Les Opérations Grands Sites se traduisent par des interventions concrètes d'amélioration : réhabilitation de zones dégradées, amélioration ou création d'équipements d'accueil, etc…

Elles reposent sur des principes forts qui doivent être admis par tous les partenaires qui s'engagent dans une telle démarche :

  • - le respect de "l'esprit des lieux" propre à chaque site est à la base de toute intervention sur un Grand Site,
    - un Grand Site a une fonction majeure d'accueil du public et de pédagogie,
    - la fréquentation d'un site doit être compatible avec sa conservation ce qui veut dire que la fréquentation doit être maîtrisée et gérée,
    - les habitants doivent être associés aux projets et à la vie du Grand Site,
    - les retombées économiques du projet doivent bénéficier à l'ensemble du territoire et à sa région.

Label d'excellence, le label Grand Site de France a été créé par l'Etat pour reconnaître la qualité de la gestion de ces paysages protégés, conforme à l'esprit des lieux et aux principes du développement durable. Les Opérations Grand Site et le label Grand Site de France sont les deux piliers de la politique Grand Site de France.

Le Réseau des Grands Sites de France rassemble les collectivités locales gestionnaires de Grands Sites activement engagées dans cette démarche. Ces Grands Sites membres actifs du Réseau des Grands Sites de France s'étendent sur plus de 350 communes, 35 départements, 12 régions, comptent environ 900 000 habitants et accueillent plus de 32 millions de visiteurs annuels. (Données recensement INSEE 2009 et données RGSF).

* "Opération Grand Site" et "Grand Site de France " et "Grands Sites" sont des marques protégées, propriétés de l'Etat français

En savoir plus : 
La politique des Grands Sites de France (note), Ministère de l'Ecologie, 2014
Plaquette "Sites classés, Grands Sites de France, Sites inscrits au Patrimoine mondial", Ministère de l'Ecologie, 2014
La rubrique Questions fréquentes : "Qu'est-ce qu'une Opération Grand Site?"

 

La politique des Grands Sites de France précisée par une circulaire

Après l'inscription du label Grand Site de France au code de l'Environnement par la loi du 12 juillet 2010 (Art. L 341-15-1), la circulaire du 21 janvier 2011 vient encore renforcer la politique des Grands Sites en précisant ses modalités de mise en œuvre.

La circulaire rappelle que les collectivités sont au cœur de la gestion des Grands Sites car elles "initient et impulsent les projets, les élaborent, les animent, les mettent en œuvre, les financent en grande partie et participent à leur évaluation". Il invite les services de l'Etat « à veiller à la qualité et à l'ampleur des partenariats » établis autour des projets de Grands Sites.

En annexe de la circulaire, figure le « Document de référence pour la politique nationale des Grands Sites », qui rappelle les concepts et les processus utilisés et constitue un guide pour la mise en œuvre de cette politique.

En savoir plus : 
La circulaire du 21 janvier 2011 relative à la politique des Grands Sites de France
Le document de référence pour la politique des Grands Sites de France 

 

Des références internationales

Cette politique nationale en faveur Grands Sites se réfère à la Convention du patrimoine mondial de 1972 (Unesco) ainsi qu'aux recommandations n° R(94) 7 et R (95) 10 du Conseil de l'Europe relative à une politique générale de développement d'un tourisme durable et respectueux de l'environnement. Elle s'inscrit pleinement dans les objectifs de la Convention européenne du paysage du Conseil de l'Europe, ratifiée par la France en 2005.

 

Questions fréquentes

mercredi 24 août 2011

Combien existe-t-il de Grands Sites de France ?

Il n'existe pas une liste établie et close des Grands Sites. Sur environ 2500 sites classés au titre de la loi du 2 mai 1930 de protection des sites et des paysages, une centaine sont emblématiques et peuvent potentiellement être des Grands Sites de France.

53 sites, chiffre actuel, se sont regroupés au sein du Réseau des Grands Sites de France, qui est l'association nationale réunissant les collectivités qui gèrent les Grands Sites. Mais ce chiffre augmente régulièrement ; le RGSF comptait 17 membres en 2000 à la création de l'association.

Sur ces 53 sites, certains ont obtenu le label "Grand Site de France" décerné par le Ministère en charge de l'Environnement. Les autres travaillent pour obtenir ce label dans les années à venir. 

53 Grands Sites membres actifs du le Réseau des Grands Sites de France s'étendent sur plus de 470 communes et comptent environ 1,1 million habitants (Données recensement RGSF 2020).

Le nombre de communes comme le nombre d'habitants de chaque Grand Site est très variable. Le Grand Site Sainte-Victoire est le plus peuplé avec 180 913 habitants et 14 communes, le Massif du Canigó réunit 60 communes, le Marais poitevin 24. A l'inverse, le Cirque de Sixt-fer-à Cheval ne s'étend que sur une commune de 801 habitants. Territoires ruraux par excellence, plus de la moitié des Grands Sites totalisent moins de 10 000 habitants.

Qu'appelle-t-on "esprit des lieux" ?

Sublime ou pittoresque, grandiose ou intime, subjuguant ou apaisant, chaque Grand Site dégage une ambiance qui lui est propre : on l’appelle « l’esprit des lieux ». Les peintres, les poètes, les écrivains ont su l'approcher et le transmettre : Cézanne pour la Montagne Sainte Victoire, Victor Hugo pour la Pointe du Raz…

Les gestionnaires des Grands Sites poursuivent une ambition : mettre la préservation de « l'esprit des lieux » au cœur de leur action, afin que chaque visiteur, aujourd'hui et demain, puisse à son tour, « vivre l'expérience » du site. Cette expérience a été proposée par Kenneth White, écrivain et fondateur de l'Institut international de géopoétique, auteur avec Jacques Maigne, de l'ouvrage intitulé "Voir grand – Panorama des Grands Sites", Actes Sud, 2007.

Les Grands Sites de France sont-ils des sites publics ou privés ?

La gestion des Grands Sites est toujours publique, elle relève de l’intérêt général. Ce sont des collectivités territoriales, sous diverses formes, qui ont la responsabilité de leur animation et de leur gestion.

En revanche l’espace, classé ou non, peut être de propriété publique ou privée. Etant des espaces habités, et souvent agricoles ou forestiers, on y trouve logiquement de nombreux propriétaires privés. Les espaces naturels comportent souvent – mais pas toujours - des propriétés publiques : espaces naturels sensibles du Département, propriétés du Conservatoire du Littoral, propriétés communales, forêts domaniales de l’Office National des Forêts…

Parfois, pour les secteurs les plus fréquentés du site, demandant une réhabilitation lourde, il faut une maîtrise publique du foncier pour développer le projet. Ainsi, la Pointe du Raz était composée de nombreuses petites parcelles appartenant à une myriade de propriétaires : le Conservatoire du Littoral et le Conseil général ont acquis les terres pour permettre la restauration et la requalification du site et améliorer la qualité de l’accueil des visiteurs. 

On peut également noter que les acteurs privés – comme les agriculteurs, les professionnels du tourisme, les associations… - peuvent être associés à la démarche de gestion ou de mise en valeur du site. 

Un projet Grand Site de France gènère-t-il de nouvelles contraintes ?

Un projet Grand Site ne s’accompagne d’aucune nouvelle contrainte règlementaire. Les obligations règlementaires ne sont liées qu’aux outils de protections déjà existants (sites inscrits et classés, monuments historiques, réserves naturelles, sites Natura 2000, etc.).

Est-ce que l’obtention du label Grand Site de France s’accompagne de l’attribution de subventions ?

Non. En revanche la démarche Grand Site de France s’appuie sur un projet de territoire concerté et un programme d’actions précisément identifiées, décrites et inscrites dans un cadre stratégique validé par l’Etat. Cela facilite partenariats et financements.

Peut-on perdre le label Grand Site de France ?

Le label est attribué pour 6 ans renouvelable. Son renouvellement suit une procédure aussi exigeante que son obtention. A ce jour aucun Grand Site de France n’a perdu son label. Une procédure de suspension ou retrait, jamais utilisée, existe en cas de manquement caractérisé aux engagements du label.

Quelle différence entre un Grand Site de France et d’autres espaces protégés (Parcs naturels régionaux, Réserves naturelles, Sites patrimoniaux remarquables…) ?

Les Grands Sites de France ont en commun d’être des paysages emblématiques, très fréquentés, et classés pour une partie significative, au titre de la loi de 1930 sur la protection des monuments naturels et des sites. Ils peuvent constituer la partie emblématique et attractive d’un territoire de PNR, généralement plus vaste. Ils ont le plus souvent des compétences liées à l’accueil des visiteurs et à la maîtrise de la fréquentation. La spécificité de la démarche Grand Site de France par rapport aux Réserves naturelles, etc. repose sur une entrée sites et paysage, dont la protection de la biodiversité est une composante. Les Sites patrimoniaux remarquables (SPR) reposent quant à eux sur une protection au titre du patrimoine bâti.

Y a-t-il un lien avec les sites inscrits au Patrimoine Mondial de l'UNESCO ?

De nombreux sites classés, dont certains Grands Sites, sont inscrits en tout ou partie sur la liste du patrimoine mondial de l'humanité (UNESCO) : le Pont du Gard, la cité fortifiée de Carcassonne, une série de sites préhistoriques dans la vallée de la Vézère, le site de Scandola-Girolata-Port-Piana plus connu sous le nom de Golfe de Porto etc. D’autres sites constituent une partie d’un site du Patrimoine mondial, comme le cirque de Navacelles, Saint-Guilhem-le-Désert Gorges de l’Hérault ou encore les Gorges du Tarn et de la Jonte.  

Il s’agit d’une reconnaissance internationale inscrite dans la Convention concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel de 1972. En signant cette convention, les pays reconnaissent que les sites, monuments et paysages inscrits sur la liste du patrimoine mondial constituent un patrimoine mondial à la protection duquel « il incombe à la communauté internationale toute entière de participer ».

Le label Grand Site de France est quant à lui de niveau national. Quand un site est déjà inscrit au Patrimoine mondial, sans pour autant être doté d’un plan de gestion, l’engagement d’une démarche visant l’obtention du label Grand Site de France peut être la réponse de la France à la demande de l’UNESCO d’élaborer ce plan de gestion.

Qu'est ce qu'une Opération Grand Site ?

C’est une démarche proposée par l’Etat pour aider les collectivités territoriales à restaurer et à gérer le site, lorsque celui-ci a les potentialités d’un futur "Grand Site de France". Son lancement se fait à la demande des collectivités concernées, qui doivent s’organiser pour porter la démarche. Un projet concerté est alors élaboré, sur la base d’études (paysagère, de fréquentation, de fonctionnement du territoire…). Lorsqu’il est abouti, il reçoit une validation officielle par le ministère en charge des sites permettant sa mise en œuvre. Des financements sont généralement accordés par les grandes collectivités territoriales (conseil général, conseil régional…) qui sont associées au projet depuis l’origine, et par l’Etat, assortis de fonds européens chaque fois que possible.

Il est important aussi de réfléchir dès le départ à la structure la plus à même de porter la gestion du Grand Site : il lui faudra une pérennité, des moyens de fonctionnement, du personnel compétent…

Un Grand Site de France ne doit pas obligatoirement avoir bénéficié d'une Opération Grand Site. Le label est donné selon des critères qui concernent les caractéristiques patrimoniales du site, sa notoriété et sa fréquentation, son état de préservation, le projet pour l’avenir, la capacité du gestionnaire à porter ce projet, les principes du développement durable dont la gouvernance. Si le site satisfait à ces critères sans pour autant avoir fait l’objet d’une OGS, il peut être labellisé Grand Site de France.

 

"Les territoires patrimoniaux face au changement climatique"

Retour sur les 25èmes Rencontres

 

Le Réseau des Grands Sites de France rassemble des paysages exceptionnels, reconnus de tous et fragiles. Ils sont protégés et gérés selon les valeurs du développement durable.

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